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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。